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生物制品批簽發(fā)管理辦法(試行)
(2002年12月13日國家藥品監(jiān)督管理局局令第36號(hào)發(fā)布;自2003年1月15日起施行;2004年7月13日廢止)  收藏
   
第一章  總   
    第一條  為加強(qiáng)生物制品管理,保證生物制品安全、有效,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》,制定本辦法。
    第二條  生物制品批簽發(fā)(下簡(jiǎn)稱批簽發(fā))是指國家對(duì)疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外生物診斷試劑以及國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他生物制品,每批制品出廠銷售前或者進(jìn)口時(shí)實(shí)行強(qiáng)制性審查、檢驗(yàn)和批準(zhǔn)的制度。
    依據(jù)本辦法規(guī)定實(shí)行批簽發(fā)的生物制品未經(jīng)批簽發(fā)的,不得銷售或者進(jìn)口,禁止使用。
    第三條  國家藥品監(jiān)督管理局授權(quán)其設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)生物制品批簽發(fā)工作。
    第四條  實(shí)行批簽發(fā)管理的生物制品品種由國家藥品監(jiān)督管理局確定并公布。
    生物制品批簽發(fā)審查、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行的國家生物制品規(guī)程和國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第二章  申    請(qǐng)
    第五條  藥品生產(chǎn)企業(yè)在完成生物制品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)后,填寫《生物制品批簽發(fā)申請(qǐng)表》,向承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批簽發(fā)。
    第六條  申請(qǐng)批簽發(fā)的生物制品必須具有下列藥品批準(zhǔn)證明文件之一:
    (一)藥品批準(zhǔn)文號(hào)。
    (二)《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》。
    (三)體外生物診斷試劑批準(zhǔn)注冊(cè)證明。
    第七條  申請(qǐng)批簽發(fā)的技術(shù)要求及相關(guān)資料的格式,由中國藥品生物制品檢定所昂責(zé)制定。
    第八條  申請(qǐng)批簽發(fā)時(shí)須提交以下資料及樣品:
    (一)生物制品批簽發(fā)申請(qǐng)表。
    (二)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本部門印章的批制造及檢驗(yàn)記錄摘要。
    (三)檢驗(yàn)所需的同批號(hào)樣品。
    (四)與制品質(zhì)量相關(guān)的其它資料。
    (五)進(jìn)口生物制品應(yīng)同時(shí)提交生產(chǎn)國國家藥品管理當(dāng)局出具的批簽發(fā)證明文件,并提供中文譯本。
第三章  審查、檢驗(yàn)與簽發(fā)
    第九條  承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與批簽發(fā)工作相適應(yīng)的人員和設(shè)備,符合生物制品審查、檢驗(yàn)的質(zhì)量保證體系和技術(shù)要求。
    第十條  批簽發(fā)采用資料審查或者資料審查和樣品檢驗(yàn)雙重結(jié)合方式。樣品檢驗(yàn)分為全部項(xiàng)目檢驗(yàn)和部分項(xiàng)目檢驗(yàn)。
    具體品種所采用的批簽發(fā)方式以及檢驗(yàn)的項(xiàng)目由中國藥品生物制品檢定所組織論證后,報(bào)國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。
    第十一條  資料審查內(nèi)容包括:
    (一)申報(bào)資料是否齊全;制品批制造及檢驗(yàn)記錄摘要是否加蓋質(zhì)量保證部門印章和負(fù)責(zé)人簽字。
    (二)生產(chǎn)用菌種、毒種、細(xì)胞等是否與國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的一致。
    (三)生產(chǎn)工藝是否與國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的工藝一致;生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制是否達(dá)到國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的要求。
    (四)制品原液、半成品和成品的檢驗(yàn)項(xiàng)目、方法和結(jié)果是否符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    (五)制品包裝、標(biāo)簽及使用說明書是否符合相關(guān)規(guī)定。
    第十二條  承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體品種審查的需要增加檢驗(yàn)項(xiàng)目。增加檢驗(yàn)項(xiàng)目的情況及理由應(yīng)當(dāng)報(bào)國家藥品監(jiān)督管理局備案。
    第十三條  承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本辦法規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)完成批簽發(fā)工作,并向申請(qǐng)批簽發(fā)的藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出批簽發(fā)證明文件。
    第十四條  批簽發(fā)工作時(shí)限的要求:
    疫苗類:55日。
    血液制品類:30日。
    血源篩查試劑類:15日。
    其他類:根據(jù)制品檢驗(yàn)周期規(guī)定。
    第十五條  在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不能作出批簽發(fā)結(jié)論的,承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將延期的理由和時(shí)限報(bào)國家藥品監(jiān)督管理局備案,并書面通知批簽發(fā)申報(bào)單位。
    第十六條  對(duì)申請(qǐng)資料中的有關(guān)數(shù)據(jù)需要核對(duì)的,承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料后10日內(nèi)一次性以書面方式通知批簽發(fā)申報(bào)單位。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后5日內(nèi)將核對(duì)結(jié)果及其原始記錄回復(fù)承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
    第十七條  承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)資料審查的需要,派員到申報(bào)單位現(xiàn)場(chǎng)核查或者抽樣。
    第十八條  生物制品批簽發(fā)證明文件由承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人簽發(fā),符合要求的,簽發(fā)《生物制品批簽發(fā)合格證》。
    第十九條  屬下列情形之一的,由承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)《生物制品批簽發(fā)不合格通知書》,并注明下列不合格項(xiàng)目:
    (一)申報(bào)資料審查不符合要求的。
    (二)質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的。
    (三)申請(qǐng)單位未按本辦法第十六條的規(guī)定如期答復(fù)或者回復(fù)的資料仍不符合要求的。
    第二十條  《生物制品批簽發(fā)合格證》和《生物制品批簽發(fā)不合格通知書》由承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照順序編號(hào),其格式為“批簽×檢××××××××”,其中,前×符號(hào)代表授權(quán)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在省級(jí)行政區(qū)域或機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)稱;后8個(gè)×符號(hào)的前4位為公元年號(hào),后4位為年內(nèi)順序號(hào)。
    第二十一條  銷售批簽發(fā)生物制品時(shí),必須提供加蓋本單位印章的該批生物制品《生物制品批簽發(fā)合格證》復(fù)印件。
    第二十二條  批簽發(fā)不合格的生物制品禁止銷售,由藥品生產(chǎn)企業(yè)按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定予以銷毀,銷毀記錄應(yīng)同時(shí)報(bào)送所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理局和實(shí)施批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。
第四章  復(fù)   
    第二十三條  藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生物制品不合格通知書持有異議的,可以自收到通知之日起7日內(nèi),向原承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者中國藥品生物制品檢定所提出技術(shù)復(fù)審的申請(qǐng)。需要復(fù)核檢驗(yàn)的,其樣品為原承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)保留的樣品。
    第二十四條  承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到藥品生產(chǎn)企業(yè)提交的技術(shù)復(fù)審的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其申訴的項(xiàng)目進(jìn)行再審查或者再檢驗(yàn),復(fù)審工作完成后5日內(nèi)向申訴單位發(fā)出復(fù)審意見。
第五章  罰   
    第二十五條  藥品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假資料或者樣品的,按照《中華人民共和國藥品管理法》第八十三條的規(guī)定予以處罰。
    第二十六條  銷售應(yīng)進(jìn)行批簽發(fā)而未獲得《生物制品批簽發(fā)合格證》生物制品的,依照《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條的規(guī)定予以處罰。
    第二十七條  偽造《生物制品批簽發(fā)合格證》的,按照《中華人民共和國藥品管理法》第八十二條的規(guī)定予以處罰。
    第二十八條  承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)睜告的,依照《中華人民共和國藥品管理法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。
第六章  附   
    第二十九條  生物制品批制造及檢驗(yàn)記錄摘要,是指每批生物制品從原材料至包裝的生產(chǎn)全過程及檢驗(yàn)中影響生物制品質(zhì)量和結(jié)果正確性的操作要點(diǎn)及結(jié)果,并由企業(yè)質(zhì)量保證部門審核。
    第三十條  對(duì)于效期短而且檢驗(yàn)周期長(zhǎng)的批簽發(fā)生物制品,藥品生產(chǎn)企業(yè)在完成生產(chǎn)后即可向承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批簽發(fā)。承擔(dān)批簽發(fā)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在藥品生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)交有關(guān)檢驗(yàn)記錄等資料后按規(guī)定予以批簽發(fā)。
    第三十一條  具有下列情形之一的批簽發(fā)生物制品品種,經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn),可免除批簽發(fā):
    (一)為控制疫情或者突發(fā)事件而需緊急使用的制品。
    (二)聯(lián)合國兒童基金會(huì)或者其他國際組織捐贈(zèng)或者提供的疫苗類制品。
    第三十二條  本辦法工作時(shí)限中的日為工作日。
    第三十三條  申請(qǐng)批簽發(fā)的藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。

    第三十四條  本辦法自2003年1月15日起實(shí)施。

附件一

生物制品批簽發(fā)申請(qǐng)表

制品名稱:
商 品 名:
生產(chǎn)單位:
藥品批準(zhǔn)文號(hào)/進(jìn)口藥品注冊(cè)證號(hào):
送審項(xiàng)目:
記錄摘要[   ]                 全套制檢記錄[   ]
檢品及相應(yīng)制檢記錄摘要[   ]   檢品及相應(yīng)全套制檢記錄[   ]
批    號(hào):
批    量:
生產(chǎn)日期:
有效期至:
檢 品 量:
檢驗(yàn)項(xiàng)目:
規(guī)    格:
劑    型:
包裝規(guī)格:
企業(yè)自檢結(jié)果:
稀釋液情況:            稀釋液規(guī)格:
批    號(hào):
失效日期:
報(bào)驗(yàn)方式:  送審(檢)[  ] 郵寄[  ]
申請(qǐng)日期:
企業(yè)負(fù)責(zé)人(或授權(quán)人)簽字:
企業(yè)公章:
生產(chǎn)單位地址、郵編:
電話:
傳真:
備 注:

        注:有選擇的項(xiàng)請(qǐng)?jiān)凇癧 ]”內(nèi)劃“√”
        (每張申請(qǐng)表只填寫一個(gè)批號(hào)的內(nèi)容)
附件二

生物制品批簽發(fā)合格證

Certificate for the Release of Biological Products
                                                                  批簽X檢XXXXXXXX
                                                                      Certificate No:    
    制品名稱
    Name of the product
    生產(chǎn)單位
    Manufacture
    地址
    Address
    批號(hào)       劑型        規(guī)格        有效期至       批量
    Lot No Dosage Form Strength Valid until Quantity
    經(jīng)審查,上述制品符合國家批簽發(fā)的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)予出廠。
    The product mentioned above complies with the concerned provisions and has been approved for release.
    本證明系基于對(duì)企業(yè)申報(bào)的制品批制造及檢驗(yàn)記錄摘要的審查____________而簽發(fā)。
    This certificate is based on examination of summary manufacturing protocol .
   
簽發(fā)人:        
  Issued by      
簽發(fā)單位及公章  
年    月   日
附件三

生物制品批簽發(fā)不合格通知書

Notice of Not Release of Biological Products
                                                                       批簽X檢XXXXXXXX
                                                             No:     
   
    制品名稱
    Name of the product
    生產(chǎn)單位
    Manufacturer
    地 址
    Address
    批號(hào)       劑型          規(guī)格          有效期至         批量
    Lot No Dosage Form Strength Valid until Quantity
    經(jīng)審查,上述制品不符合國家批簽發(fā)的有關(guān)規(guī)定不準(zhǔn)予出廠。
    The product mentioned above does not comply with the concerned provisions on examination of summary manufacturing protocol and is not approved for release.
    不合格項(xiàng)目為______________________
    The item(s) of out of specification is (are )
   
   
簽發(fā)人:        
  Issued by      
簽發(fā)單位及公章  
年    月   日
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