各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、工商行政管理局、技術(shù)監(jiān)督局、各口岸海關(guān)、衛(wèi)生檢疫局、商檢局：
為加強進(jìn)口酒類市場管理，國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商行政管理局、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國家技術(shù)監(jiān)督局和國家進(jìn)出口商品檢驗局研究制定了《進(jìn)口酒類國內(nèi)市場管理辦法》�？紤]到當(dāng)前進(jìn)口酒類市場管理中的問題較多、經(jīng)營單位較亂的情況，為貫徹《進(jìn)口酒類國內(nèi)市場管理辦法》，各有關(guān)部門要密切配合，首先把經(jīng)營單位的清理整頓工作做好。在清理整頓階段，中央企業(yè)由國家經(jīng)貿(mào)委會同國家工商行政管理局等有關(guān)部門組成工作小組，審定后辦理企業(yè)法人注冊登記，地方進(jìn)口酒類經(jīng)營企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）會同工商行政管理局等有關(guān)部門組成工作小組，審定后辦理企業(yè)法人注冊登記。每個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的清理整頓期限不超過六個月。在清理整頓工作中被取消經(jīng)營資格的企業(yè)，其清盤工作時限為180天。
清理整頓工作結(jié)束后，進(jìn)口酒類經(jīng)營企業(yè)的資格認(rèn)定工作按本《辦法》第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
國家工商行政管理局
海 關(guān) 總 署
國家技術(shù)監(jiān)督局
衛(wèi) 生 部
國家進(jìn)出口商品檢驗局
一九九七年九月九日
進(jìn)口酒類國內(nèi)市場管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強進(jìn)口酒類國內(nèi)市場管理，維護(hù)進(jìn)口酒類國內(nèi)市場經(jīng)營秩序，保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)口酒類，是指啤酒以外的各種進(jìn)口預(yù)包裝瓶裝酒、進(jìn)口桶裝酒、進(jìn)口半成品酒（基酒），在我國境內(nèi)分裝、加工后分裝的發(fā)酵酒（葡萄酒、香檳酒、果酒等），蒸餾酒（威士忌、白蘭地、干邑酒、伏特加、朗姆酒、谷物酒等）和配制酒（利口酒、苦艾酒等）。
第三條 國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商行政管理局、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國家技術(shù)監(jiān)督局和國家進(jìn)出口商品檢驗局按職責(zé)分工依法對進(jìn)口酒類進(jìn)行管理。
第四條 對進(jìn)口酒類在國內(nèi)市場實行下列管理：
（一）海關(guān)監(jiān)管管理。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督管理，包括口岸衛(wèi)生監(jiān)督檢驗（衛(wèi)生檢疫、“進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗標(biāo)志”和衛(wèi)生證書管理等）和國內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營衛(wèi)生監(jiān)督管理。
（三）質(zhì)量監(jiān)督管理。
（四）市場經(jīng)營行為和市場秩序監(jiān)督管理。
（五）稅收征管管理等。
第五條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事進(jìn)口酒類生產(chǎn)加工、流通活動的企業(yè)，應(yīng)遵守本辦法。
第二章 進(jìn)口酒類口岸管理
第六條 口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)對進(jìn)入我國境內(nèi)的進(jìn)口酒類（包括免稅進(jìn)口酒類）依法進(jìn)行監(jiān)督檢驗。
進(jìn)口單位應(yīng)提供進(jìn)口酒類輸出國（地區(qū)）產(chǎn)地衛(wèi)生證明。
進(jìn)口酒類（不包括免稅進(jìn)口酒類）應(yīng)根據(jù)我國《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定加貼中文標(biāo)簽。
口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)依照本條規(guī)定對進(jìn)口酒類進(jìn)行監(jiān)督檢驗。對監(jiān)督檢驗合格的加貼“進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗標(biāo)志”，簽發(fā)衛(wèi)生證書（正本、副本）。監(jiān)督檢驗不合格的不準(zhǔn)進(jìn)口。
第七條 海關(guān)依法對進(jìn)口酒類進(jìn)行監(jiān)管，征收關(guān)稅和其他稅費，查緝走私。海關(guān)憑對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門簽發(fā)的進(jìn)口貨物許可證和口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)簽發(fā)的放行通知單并征稅后驗放。
第三章 進(jìn)口酒類國內(nèi)市場流通管理
第八條 進(jìn)口酒類國內(nèi)市場流通管理，是指對進(jìn)口酒類的批發(fā)、零售和儲運等流通環(huán)節(jié)的管理。
第九條 從事進(jìn)口酒類的批發(fā)企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：
（一）有符合規(guī)定的注冊資本（金）、經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施。
（二）有健全的批發(fā)企業(yè)管理制度。
（三）有熟悉進(jìn)口酒類知識的專業(yè)人員。
（四）有穩(wěn)定的批發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)。
（五）有識別“進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗標(biāo)志”的手段。
（六）有衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證。
（七）符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 進(jìn)口酒類的批發(fā)企業(yè)的資格認(rèn)定，屬國家工商行政管理局注冊登記范圍內(nèi)的企業(yè)，由國家工商行政管理局按第九條規(guī)定條件審定，并辦理企業(yè)法人注冊登記，遇有問題，由國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商行政管理局商有關(guān)部門解決；地方批發(fā)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局按第九條規(guī)定條件審定，并按照登記管轄規(guī)定辦理企業(yè)法人注冊登記，遇有問題，由省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、工商行政管理局商有關(guān)部門解決。
企業(yè)經(jīng)注冊登記后，方可開展進(jìn)口酒類批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十一條 從事進(jìn)口酒類零售業(yè)務(wù)，由所在地衛(wèi)生行政部門核發(fā)衛(wèi)生許可證，并由所在地工商行政管理局核準(zhǔn)登記。
第十二條 從事進(jìn)口酒類銷售的企業(yè)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）持有進(jìn)口貨物許可證（可以是復(fù)印件）、海關(guān)征稅稅單（可以是復(fù)印件）和衛(wèi)生證書（正、副本），經(jīng)銷的進(jìn)口酒類必須貼有第六條第三款規(guī)定的“中文標(biāo)簽”和第四款規(guī)定的“進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗標(biāo)志”。
（二）不得偽造、變造進(jìn)口酒類衛(wèi)生監(jiān)督檢驗合格標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志和中文標(biāo)簽等質(zhì)量標(biāo)志。
（三）不得制售假冒偽劣進(jìn)口酒類。
（四）不得經(jīng)銷走私進(jìn)口酒類。
（五）接受質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。
第十三條 經(jīng)銷進(jìn)口酒類的企業(yè)的主管部門及旅游飯店、酒店的主管部門，應(yīng)按照國家規(guī)定的職責(zé)，指導(dǎo)建立和規(guī)范進(jìn)口酒類配送中心、連鎖經(jīng)營和代理經(jīng)營等，建立健全進(jìn)口酒類流通網(wǎng)絡(luò)。
第四章 進(jìn)口酒類生產(chǎn)、加工管理
第十四條 進(jìn)口的桶裝原裝酒、半成品酒驗放入境，再經(jīng)小瓶分裝、勾兌、過濾、貯存等加工工序后，使用國外品牌并在我國境內(nèi)銷售的，按進(jìn)口酒類管理。
第十五條 從事進(jìn)口酒類生產(chǎn)、加工的中外合資、合作企業(yè)合同規(guī)定有返銷比例條款的，應(yīng)將其產(chǎn)品按合同規(guī)定比例返銷境外。國家進(jìn)出口商品檢驗局及其檢驗機構(gòu)依法對其返銷境外的酒類按出口食品進(jìn)行管理和檢驗。對因故不能反銷需留在境內(nèi)銷售的進(jìn)口酒，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，按一般進(jìn)口酒辦理有關(guān)手續(xù)。
本《辦法》下發(fā)前已依法設(shè)立的外商投資企業(yè)應(yīng)按合營合同章程規(guī)定的經(jīng)營范圍從事進(jìn)口酒的銷售，并憑外經(jīng)貿(mào)部門的批準(zhǔn)文件取得在其經(jīng)營范圍內(nèi)銷售本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的許可。
第十六條 各地衛(wèi)生行政部門依法對第十四條、第十五條所列生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。
第十七條 進(jìn)口酒類生產(chǎn)、主管部門應(yīng)建立進(jìn)口酒生產(chǎn)、加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 免稅進(jìn)口酒類管理
第十八條 口岸海關(guān)按海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定對免稅進(jìn)口酒類進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十九條 免稅進(jìn)口酒類不得進(jìn)入國內(nèi)市場經(jīng)銷。國家禁止任何單位或個人在口岸及其他任何地區(qū)從事免稅進(jìn)口酒類的購銷業(yè)務(wù)。
第六章 違法進(jìn)口酒類的處理
第二十條 根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，由海關(guān)依法對違法進(jìn)口酒類進(jìn)行罰處。
第二十一條 根據(jù)《投機倒把行政處罰暫行條例》和《投機倒把行政處罰暫行條例實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，由工商行政管理機關(guān)依法對非法經(jīng)銷走私進(jìn)口酒類進(jìn)行查處。
第二十二條 對依法沒收的進(jìn)口酒類，應(yīng)依據(jù)第六條規(guī)定，經(jīng)口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格，加貼中文標(biāo)簽、“進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗標(biāo)志”，并補發(fā)衛(wèi)生證書（正、副本）之后，拍賣進(jìn)入國內(nèi)市場銷售。
第七章 進(jìn)口酒類市場監(jiān)督檢查管理
第二十三條 各級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政、商檢、稅務(wù)以及各口岸海關(guān)、口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)等部門，要在各自職責(zé)范圍內(nèi)相互配合，協(xié)調(diào)行動，對本地區(qū)進(jìn)口酒類市場實行統(tǒng)一的、有組織的聯(lián)合檢查，做好進(jìn)口酒類生產(chǎn)管理和流通管理工作。
第二十四條 消費者有權(quán)依法對進(jìn)口酒類質(zhì)量、衛(wèi)生和價格等問題向生產(chǎn)者、經(jīng)營者提出詢問，或向其主管部門投訴。受理詢問和投訴單位，應(yīng)在一個月內(nèi)作出答復(fù)和處理。
第二十五條 任何單位和個人有權(quán)依法向有關(guān)部門檢舉違反本辦法的行為。對檢舉有功者，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第八章 法律責(zé)任
第二十六條 對違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營單位和個人，海關(guān)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政、口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)、商檢機構(gòu)、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門將依有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行行政處罰，可能構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第二十七條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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