廣東省衛(wèi)生廳:
你廳《關(guān)于流通領(lǐng)域食品管理問(wèn)題的請(qǐng)示》(粵衛(wèi)[2002]47號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、你廳反映的有關(guān)部門(mén)組織對(duì)食品衛(wèi)生進(jìn)行抽查,并擬實(shí)行食品質(zhì)量安全許可制度,造成食品企業(yè)無(wú)所適從,加重企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等不利影響的情況,我部已向國(guó)務(wù)院法制辦等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反映。
二、堅(jiān)持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。要充分履行《食品衛(wèi)生法》賦予的主管食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職能和發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)和完善食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要按照食品從農(nóng)田到餐桌的管理模式,在法定職責(zé)范圍內(nèi),抓住影響食品衛(wèi)生安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)原料選購(gòu)關(guān)、生產(chǎn)加工衛(wèi)生操作關(guān)、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)關(guān)、流通索證關(guān)、過(guò)期食品處理關(guān)以及餐飲業(yè)的餐飲具消毒關(guān)等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障食品衛(wèi)生安全。
三、要認(rèn)真貫徹“兩為”衛(wèi)生工作方針,努力改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式,進(jìn)一步樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品衛(wèi)生安全警示教育。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在加大對(duì)各種食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法活動(dòng)打擊力度的同時(shí),要積極幫助企業(yè)維護(hù)食品行業(yè)的聲譽(yù),要抓好的典型,樹(shù)立負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)的現(xiàn)代食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)形象。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)向所轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人發(fā)出警示,通報(bào)有關(guān)情況,督促企業(yè)自查自糾,完善企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)行業(yè)自律。要進(jìn)一步加大向企業(yè)宣傳國(guó)家食品衛(wèi)生行政管理法律法規(guī)的力度,增強(qiáng)企業(yè)依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、要嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。嚴(yán)格按照發(fā)證的條件進(jìn)行審核,凡是不符合食品衛(wèi)生許可證發(fā)放要求的,一律不得發(fā)放衛(wèi)生許可證,堅(jiān)決做到誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管要求。對(duì)于未取得衛(wèi)生許可證而非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(包括食品采集、收購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷(xiāo)售等)活動(dòng)的,要堅(jiān)決依法查處。
五、根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的工作安排,今年上半年全國(guó)人大常委會(huì)將組織《食品衛(wèi)生法》執(zhí)法檢查活動(dòng)。為配合做好這項(xiàng)工作,各地衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視,抓住這次契機(jī),認(rèn)真回顧和總結(jié)《食品衛(wèi)生法》監(jiān)督執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)執(zhí)法工作。
此復(fù)
衛(wèi) 生 部
二○○二年三月二十二日