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國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可辦法(試行)》的通知
(國藥監(jiān)械[2003]125號)  收藏
   
各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局:
    根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定,國家藥品監(jiān)督管理局組織制定了《醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),自2003年8月1日起施行。
    特此通知
國家藥品監(jiān)督管理局
二○○三年四月一日

醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可辦法(試行)

第一章  總   
    第一條  為了保證醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性和科學(xué)性,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。
    第二條  國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)可工作和監(jiān)督管理工作。
    第三條  國家藥品監(jiān)督管理局依據(jù)GB/T15481-2000《校準(zhǔn)和檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》對醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系和運(yùn)行能力進(jìn)行認(rèn)可。
    第四條  國家藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套規(guī)章、醫(yī)療器械通用和專用安全要求標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)確定醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械受檢目錄。
    各醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)必須在確定的醫(yī)療器械受檢目錄范圍內(nèi)開展檢測工作。
    第五條  國家藥品監(jiān)督管理局的職責(zé):
    (一)組織對醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可評審員的培訓(xùn)及資格評定,建立醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可評審員專家?guī)臁?/div>
    (二)受理醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可申請。組織對申請資格認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。
    (三)組織或委托對資格認(rèn)可后的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)審。根據(jù)監(jiān)督或復(fù)審結(jié)果做出維持認(rèn)可、限期改正、撤銷認(rèn)可或變更認(rèn)可范圍的決定。
    (四)受理對醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可工作和對資格認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)檢測工作的申訴。
第二章  認(rèn)可條件和認(rèn)可程序
    第六條  醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可條件:
    (一)醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有法人資格的專職檢測機(jī)構(gòu)。
    (二)已獲得計量認(rèn)證證書。具有按GB/T15481-2000《校準(zhǔn)和檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》進(jìn)行質(zhì)量體系運(yùn)行的能力。
    (三)具備受檢目錄內(nèi)醫(yī)療器械的檢測能力,檢測設(shè)備配備率不低于95%,并按標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的指導(dǎo)檢測實(shí)施的技術(shù)性文件,作模擬運(yùn)轉(zhuǎn),建立并保存原始記錄和檢驗(yàn)報告。
    (四)符合《醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)評審細(xì)則表》(附后)的要求。
    (五)遵守本辦法中的有關(guān)規(guī)定。
    第七條  申請資格認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請方)可向國家藥品監(jiān)督管理局提交意向申請并可咨詢有關(guān)認(rèn)可事宜。
    國家藥品監(jiān)督管理局向申請方提供最新版本的認(rèn)可規(guī)則和其他有關(guān)認(rèn)可要求的文件。
    申請方辦理正式申請手續(xù)時,應(yīng)填寫國家藥品監(jiān)督管理局提供的正式申請書和調(diào)查表,連同最新版本的質(zhì)量手冊及有關(guān)資料一并提交國家藥品監(jiān)督管理局。
    第八條  國家藥品監(jiān)督管理局審查申請方提交的資料,發(fā)現(xiàn)資料不符合要求時,應(yīng)書面通知申請方。
    第九條  資料審查符合要求后,由國家藥品監(jiān)督管理局與申請方商定現(xiàn)場評審時間。
    國家藥品監(jiān)督管理局從專家?guī)熘谐槿<医M成現(xiàn)場評審組,并將組成人員名單通知申請方。如申請方對評審人員有異議時,應(yīng)及時告知國家藥品監(jiān)督管理局,由國家藥品監(jiān)督管理局決定是否調(diào)整。
    國家藥品監(jiān)督管理局將調(diào)整后的執(zhí)行現(xiàn)場評審人員名單、評審日期及有關(guān)事宜通知申請方。
    第十條  評審組依據(jù)評審細(xì)則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)申請認(rèn)可范圍內(nèi)的技術(shù)能力和質(zhì)量管理進(jìn)行現(xiàn)場評審。評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
    第十一條  現(xiàn)場評審結(jié)束后,評審組應(yīng)將現(xiàn)場評審的不符合項(xiàng)目書面告知申請方,同時向國家藥品監(jiān)督管理局提交評審報告。
    第十二條  國家藥品監(jiān)督管理局將經(jīng)審查的評審報告通知申請方。
    第十三條  國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)經(jīng)評審合格的申請方或在國家藥品監(jiān)督管理局同意的期限內(nèi)實(shí)施糾正措施、并經(jīng)跟蹤評審合格的申請方,向其頒發(fā)資格認(rèn)可證書。醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可證書有效期為5年。
    對經(jīng)評審不合格的申請方或在期限內(nèi)達(dá)不到認(rèn)可條件的申請方,由國家藥品監(jiān)督管理局直接向其發(fā)出評審不合格通知書。未獲得資格認(rèn)可的申請方,于6個月后可再次向國家藥品監(jiān)督管理局提出申請。
    第十四條  認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)及其被認(rèn)可的醫(yī)療器械受檢目錄,由國家藥品監(jiān)督管理局列入認(rèn)可醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)名錄,予以公布。
    第十五條  認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)如發(fā)生影響其活動和運(yùn)行的下述任何變化時,負(fù)責(zé)人應(yīng)立即書面報告國家藥品監(jiān)督管理局:
    (一)醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法律地位變化;
    (二)醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)的高級管理人員、授權(quán)簽字人變更;
    (三)認(rèn)可范圍內(nèi)的重要試驗(yàn)設(shè)備、環(huán)境、檢驗(yàn)(試驗(yàn))工作范圍及試驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)生重大改變。
    第十六條  認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)可證書有效期滿前6個月,向國家藥品監(jiān)督管理局提出維持認(rèn)可的申請。
    第三章  權(quán)利和義務(wù)
    第十七條  認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)具有下列權(quán)利:
    (一)有在宣傳媒介、廣告上聲明其有關(guān)檢驗(yàn)(試驗(yàn))領(lǐng)域和服務(wù)范圍被認(rèn)可的權(quán)利。
    (二)有在其獲認(rèn)可范圍內(nèi)出具檢驗(yàn)(試驗(yàn))報告的權(quán)利。
    (三)有對國家藥品監(jiān)督管理局和評審員工作提出異議和申訴的權(quán)利。
    (四)有自愿終止認(rèn)可資格的權(quán)利。
    第十八條  認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)有以下義務(wù):
    (一)醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)及其人員對被檢測單位的技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù),并不得從事或參與同檢測有關(guān)的醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)咨詢等活動。
    (二)向所有客戶提供的服務(wù)應(yīng)符合本辦法第三章的規(guī)定。
    (三)在國家藥品監(jiān)督管理局安排的評審活動中,認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的設(shè)施和執(zhí)行評審組提出的驗(yàn)證試驗(yàn);為有關(guān)人員在審查文件、評審、監(jiān)督、復(fù)審和解決爭議、進(jìn)入被評審的檢驗(yàn)(試驗(yàn))范圍的實(shí)驗(yàn)室區(qū)域、查閱記錄和接觸工作人員等方面提供方便。
    (四)認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)參加國家藥品監(jiān)督管理局指定的水平測試或?qū)嶒?yàn)室間的比對。
    (五)認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對其出具的檢驗(yàn)(試驗(yàn))報告負(fù)責(zé)。
    (六)認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)對客戶提出的抱怨,應(yīng)有明確的處理程序,如在收到抱怨后2個月內(nèi)不能解決,應(yīng)將抱怨的概要內(nèi)容和處理經(jīng)過報告國家藥品監(jiān)督管理局。
    第十九條  在宣傳媒介,如廣告、宣傳小冊子或其他文件中表明其被認(rèn)可時,應(yīng)符合有關(guān)要求。
第四章  監(jiān)督管理
    第二十條  國家藥品監(jiān)督管理局在醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)獲得認(rèn)可后,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行兩次以上監(jiān)督評審,兩次監(jiān)督評審的時間間隔不超過18個月。
    第二十一條  國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)在人員、試驗(yàn)設(shè)備、環(huán)境、檢驗(yàn)(試驗(yàn))工作范圍及試驗(yàn)項(xiàng)目等方面發(fā)生重大變化,或客戶申訴(或其他信息表明),該醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)可能不再繼續(xù)滿足本辦法第三章規(guī)定的認(rèn)可條件時,應(yīng)對醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評審。
    第二十二條  國家藥品監(jiān)督管理局應(yīng)定期或不定期的組織水平測試和醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)間的比對試驗(yàn)活動,并指定有關(guān)醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)參加。
    第二十三條  國家藥品監(jiān)督管理局根據(jù)監(jiān)督評審的結(jié)果,可對已認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)做出維持認(rèn)可、限期改進(jìn)、暫;虺蜂N認(rèn)可的決定。
    被暫停認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu),在規(guī)定期限內(nèi),實(shí)施糾正措施,并經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局評審合格后,由國家藥品監(jiān)督管理局書面通知恢復(fù)認(rèn)可資格。
    第二十四條  被暫停認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu),在恢復(fù)認(rèn)可資格之前,不得發(fā)出原受檢目錄內(nèi)醫(yī)療器械的檢驗(yàn)報告。
    第二十五  撤銷認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu),在收到撤銷認(rèn)可通知書1個月內(nèi)向國家藥品監(jiān)督管理局交回醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可證書。
    撤銷認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)不得發(fā)出原受檢目錄內(nèi)醫(yī)療器械的檢測報告。
    被撤銷認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu),可于6個月后向國家藥品監(jiān)督管理局提出重新認(rèn)可的申請。
第五章  授權(quán)簽字人
    第二十六條  授權(quán)簽字人條件:
    (一)有必要的專業(yè)知識,熟悉授權(quán)簽字范圍內(nèi)有關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法及檢驗(yàn)程序和審核程序,能對檢驗(yàn)結(jié)果做出確切的評價。在對檢驗(yàn)結(jié)果正確性負(fù)責(zé)的崗位上任職,有一定的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)。
    (二)熟悉認(rèn)可辦法、認(rèn)可條件、認(rèn)可醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)義務(wù)。
    (三)了解授權(quán)簽字范圍的試驗(yàn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期校準(zhǔn)規(guī)定。
    第二十七條  授權(quán)簽字人具有以下權(quán)利:
    (一)有權(quán)在授權(quán)簽字范圍內(nèi)批準(zhǔn)醫(yī)療器械的檢驗(yàn)報告,在報告上簽字。
    (二)有權(quán)監(jiān)督、指導(dǎo)授權(quán)簽字范圍內(nèi)試驗(yàn)人員的試驗(yàn)工作。
    (三)有權(quán)拒絕在不符合要求的檢驗(yàn)報告上簽字。
    (四)有權(quán)審核授權(quán)簽字范圍的試驗(yàn)過程文件,確保其準(zhǔn)確性和完整性。
    第二十八條  授權(quán)簽字人的義務(wù):
    (一)對簽字的檢驗(yàn)(試驗(yàn))報告的可靠性和完整性負(fù)責(zé)。
    (二)對醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的行為,有向國家藥品監(jiān)督管理局報告的義務(wù)。
    (三)檢驗(yàn)(試驗(yàn))結(jié)果發(fā)生重大失誤時,應(yīng)及時向國家藥品監(jiān)督管理局報告。
   
第六章  申   
    第二十九條  申請方或被評審醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)對評審工作有異議時,可在評審結(jié)束1個月內(nèi)向國家藥品監(jiān)督管理局提出書面申訴。
    第三十條  認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)對被暫;虺蜂N認(rèn)可的決定有異議時,可在收到通知書1個月內(nèi)向國家藥品監(jiān)督管理局反映意見,對造成暫;虺蜂N認(rèn)可決定的原因作出解釋。
    第三十一條  客戶對通過認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)(試驗(yàn))報告的公正性、準(zhǔn)確性及維護(hù)客戶技術(shù)秘密等方面有異議時,可向國家藥品監(jiān)督管理局提出書面申訴。
    國家藥品監(jiān)督管理局在接到客戶或?qū)嶒?yàn)室的書面申訴后,組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,提出解決和處理意見,以書面形式通知與申訴有關(guān)的機(jī)構(gòu)或人員。
    第三十二條  國家藥品監(jiān)督管理局在接到申訴后6個月內(nèi)應(yīng)給予答復(fù)。
    第三十三條  醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)對有關(guān)成員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,可向國家藥品監(jiān)督管理局提出書面申訴。
第七章  附   
    第三十四條  本辦法下列用語的含義是:
    醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可:對醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療器械檢驗(yàn)?zāi)芰Φ恼匠姓J(rèn)。
    認(rèn)可條件:醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)為獲得認(rèn)可資格必須達(dá)到的全部要求。
    檢驗(yàn)報告:提供檢驗(yàn)結(jié)果和其他有關(guān)檢驗(yàn)情況的文件。
    授權(quán)簽字人:經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的、允許在受檢目錄內(nèi)醫(yī)療器械檢驗(yàn)報告上簽字批準(zhǔn)的人員。
    醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可評審報告:記錄醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)評審活動和評審結(jié)果的書面文件。
    醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)間的比對:兩個或多個醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu),在預(yù)定的條件下,對相同樣品的試驗(yàn)進(jìn)行組織、實(shí)施與評價。
    能力測試:通過醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)之間比對試驗(yàn)來評判醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作水平的方法。
    認(rèn)可范圍:醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)獲得正式承認(rèn)的檢驗(yàn)范圍。
    暫停認(rèn)可:當(dāng)國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)已認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)暫時不能滿足認(rèn)可條件并尚未立即糾正時,暫時撤回對該醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)的某些或全部受檢檢驗(yàn)項(xiàng)目的認(rèn)可。
    撤銷認(rèn)可:認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)不能滿足認(rèn)可條件,或被暫停認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)在國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的期限內(nèi)未能糾正不符合項(xiàng),或醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)提出自愿退出認(rèn)可活動時,國家藥品監(jiān)督管理局終止對該醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
    第三十五條  本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)評審細(xì)則表
內(nèi)
組織和管理
檢測機(jī)構(gòu)的法律地位
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的法律地位。
查檢測機(jī)構(gòu)檔案,法人證書,上級批文。
檢測機(jī)構(gòu)條件
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足:
a.有管理人員,并有職責(zé),有權(quán)力,有資源;
b.有措施保證所有工作人員不受來自商業(yè)、財政和其它壓力的影響;
c.組織方式應(yīng)能保證在任何時候都能保持其判斷的獨(dú)立性、公正性、準(zhǔn)確性;
d.影響質(zhì)量的所有人員有明文規(guī)定其職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系;
e.由符合資格要求的人員實(shí)施監(jiān)督;
f.有一名技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人,全面負(fù)責(zé)技術(shù)工作;
g.有一名符合規(guī)定要求的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人,負(fù)責(zé)質(zhì)量體系及有效運(yùn)行;
h.技術(shù)和質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人不在時,應(yīng)指定代理人;
i.有明文規(guī)定保護(hù)委托人的機(jī)密情報和所有權(quán)的程序;
j.有參加檢測機(jī)構(gòu)間比對試驗(yàn)和驗(yàn)證試驗(yàn)計劃。
查檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量手冊的有關(guān)條款和程序文件。
質(zhì)量體系、審核和評審
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量體系
a.檢測機(jī)構(gòu)建立的質(zhì)量體系應(yīng)與其工作類型、工作范圍和工作量相適應(yīng);
b.質(zhì)量體系要素要用文件表示出來;
c.質(zhì)量文件應(yīng)為檢測機(jī)構(gòu)人員方便地獲得,并有效地使用;
d.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)明文規(guī)定方針、目標(biāo),并寫入質(zhì)量手冊,傳達(dá)到檢測機(jī)構(gòu)所有人員,使他們理解、貫徹、執(zhí)行;
e.質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)做到維持質(zhì)量手冊現(xiàn)時有效性。
查質(zhì)量手冊的有關(guān)條款及執(zhí)行情況,抽查相關(guān)記錄。
質(zhì)量手冊和質(zhì)量文件
質(zhì)量手冊與有關(guān)質(zhì)量文件應(yīng)包括的內(nèi)容:
a.最高管理層聲明的質(zhì)量方針,包括目標(biāo)和承諾;
b.檢測機(jī)構(gòu)組織和管理結(jié)構(gòu),隸屬關(guān)系和有關(guān)組織機(jī)構(gòu)圖;
c.管理工作,技術(shù)工作,支持服務(wù)和質(zhì)量體系間關(guān)系;
d.文件控制和維持程序;
e.關(guān)鍵人員及其他人員崗位職責(zé);
f.檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人的識別;
g.檢測機(jī)構(gòu)量值溯源程序;
h.檢測機(jī)構(gòu)承檢產(chǎn)品目錄和執(zhí)行的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)目錄;
i.開展新工作項(xiàng)目評審程序;
j.列出在用的檢測程序;
k.樣品管理程序;
l.列出在用的主要儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)清單;
m.設(shè)備的校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)程序;
n.驗(yàn)證工作計劃;
o.當(dāng)發(fā)現(xiàn)測試結(jié)果有矛盾時,或出現(xiàn)偏離方針、程序時應(yīng)采取的反饋和糾正措施的程序;
p.在例外情況下對允許偏離方針、程序或標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)應(yīng)作出規(guī)定;
q.處理申訴程序;
r.保密和保護(hù)所有權(quán)程序;
s.審核和評審程序。
檢查質(zhì)量手冊的條款內(nèi)容及檢查執(zhí)行情況。
審核
a.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對其工作進(jìn)行審核,檢查工作是否持續(xù)不斷地按質(zhì)量體系要求在運(yùn)轉(zhuǎn);
b.審核工作應(yīng)由經(jīng)培訓(xùn)、有資格的人員進(jìn)行;
c.審核者應(yīng)獨(dú)立于被審核工作;
d.當(dāng)審核中發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果的正確性、有效性有問題時,應(yīng)立即采取糾正措施,并書面通知委托人。
查審核報告是否按計劃進(jìn)行。
查審核人員的培訓(xùn)記錄。
查審核報告,看審核的有效性。
查審核報告及相關(guān)記錄。
評審
質(zhì)量體系應(yīng)由管理層每年至少評審一次,保證持續(xù)適用有效,并作修改與改進(jìn)。
查評審報告,檢查評審工作的執(zhí)行情況。
糾正措施
審核和評審中發(fā)現(xiàn)的問題及采取的糾正措施和效果應(yīng)以文件形式記錄,對實(shí)驗(yàn)過程有關(guān)的不合格原因調(diào)查記錄,建立跟蹤檢查的管理程序。
查糾正措施記錄,檢查糾正執(zhí)行情況。
人員
人員素質(zhì)
a.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠數(shù)量的人員;
b.這些人員必須經(jīng)過必要的教育、培訓(xùn),有技術(shù)知識和專業(yè)技能。
檢查人員的技術(shù)檔案和有關(guān)醫(yī)療器械專業(yè)知識和醫(yī)療器械安全標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)與考核記錄及相關(guān)證書,并現(xiàn)場考核。
培訓(xùn)
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)保證其人員培訓(xùn),使人員的知識和技能不斷更新。
檢查培訓(xùn)計劃及執(zhí)行記錄。
設(shè)施和環(huán)境
設(shè)施、檢驗(yàn)場地
檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)施、工作區(qū)域、能源、照明、采暖、通風(fēng)等應(yīng)保證有利于工作質(zhì)量。
檢查實(shí)驗(yàn)場地。
環(huán)境
檢測機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境條件應(yīng)確保測試結(jié)果的有效性和測量準(zhǔn)確度。
特別是:
●醫(yī)電設(shè)備安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)合GB9706.1安全標(biāo)準(zhǔn)要求及相關(guān)的專用要求;
●無菌檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)符合GLP要求;
●生物相容性檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)符合相應(yīng)的要求。
檢查檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境
特別是:
醫(yī)用電氣設(shè)備安全檢測機(jī)構(gòu)
無菌檢測機(jī)構(gòu)
生物相容性檢測機(jī)構(gòu)
應(yīng)符合相應(yīng)檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境的要求。
監(jiān)測、控制和記錄的設(shè)備
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對環(huán)境條件進(jìn)行監(jiān)測、控制和記錄,并有相應(yīng)的監(jiān)測控制記錄設(shè)備
檢查溫度、濕度測量、控制和記錄。
隔離措施
如相鄰區(qū)域的活動相互之間有不利影響時,應(yīng)采取有效的隔離措施
查有無隔離措施。
區(qū)域控制
進(jìn)入和使用有影響工作質(zhì)量的區(qū)域應(yīng)有明確的限制和控制。
查有無限制和控制的措施。
內(nèi)務(wù)管理
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有內(nèi)部管理規(guī)定。
查檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定。
設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)
設(shè)備的配備
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備正確進(jìn)行檢測所需的設(shè)備(包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)),設(shè)備配備率不低于95%。
特別是申請醫(yī)電設(shè)備安全檢測檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家相關(guān)的規(guī)定以及按申請承檢的醫(yī)電產(chǎn)品專用安全要求進(jìn)行配備。
檢查承檢儀器臺帳,看儀器設(shè)備是否與承檢產(chǎn)品要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)相一致,醫(yī)電設(shè)備的電氣安全檢測儀器應(yīng)與國家有關(guān)規(guī)定相一致。
維護(hù)及文件
a.所有設(shè)備應(yīng)得到正常維護(hù),應(yīng)有文件化的維護(hù)程序;
b.有缺陷或有懷疑的設(shè)備應(yīng)立即停止使用,應(yīng)加以明顯標(biāo)記以便區(qū)別,并存放在規(guī)定的地方直至修復(fù)為止;
c.修復(fù)的設(shè)備必須經(jīng)校準(zhǔn)、檢定或檢測,滿足要求后方能投入使用;
d.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查由于上述缺陷對以前所進(jìn)行的檢測工作的影響。
檢查質(zhì)量手冊的設(shè)備維護(hù)程序及執(zhí)行記錄。
查修復(fù)儀器的檢定報告。
標(biāo)識
每一臺設(shè)備(包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))應(yīng)有明顯的標(biāo)志表明其校準(zhǔn)狀態(tài)。
抽查“綠”、“黃”、“紅”三色標(biāo)識的使用情況,是否符合要求。
記錄
應(yīng)保存對檢測有意義的所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和每一臺設(shè)備的檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)齊全。
抽查主要儀器設(shè)備的檔案,看是否符合要求。
量值的可追溯性和校準(zhǔn)
校準(zhǔn)和檢定計劃
a.對校準(zhǔn)或檢測的準(zhǔn)確度和有效性有影響的測量設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備在投入使用前必須經(jīng)過校準(zhǔn)或檢定;
b.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂儀器、設(shè)備的周期檢定計劃。
抽查儀器設(shè)備周期檢定表、檢定證書、專用儀器設(shè)備的校準(zhǔn)記錄是否符合規(guī)定要求。
可追溯的計量
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂保證溯源到國家計量基準(zhǔn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或檢定計劃并加以執(zhí)行。
檢查計量溯源圖和檢定計劃,是否有效執(zhí)行。
不可追溯的計量
在無法溯源到國家計量基準(zhǔn)的情況下,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對測量結(jié)果的相關(guān)性提供證據(jù)。
檢查有無相關(guān)性證據(jù)。
參考標(biāo)準(zhǔn)只能用于校準(zhǔn)
檢測機(jī)構(gòu)制定的專用儀器校準(zhǔn)方法只能用于相應(yīng)的專用儀器校準(zhǔn)之用,不作它用。
檢查專用儀器校準(zhǔn)方法。
參考標(biāo)準(zhǔn)的校正
專用儀器的校正應(yīng)有校正計劃,并由能溯源到國家計量基準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)來完成。
檢查專用儀器的校準(zhǔn)計劃,檢查專用儀器校準(zhǔn)方法及校準(zhǔn)報告。
運(yùn)行中的檢查
通用計量儀器,專用儀器在兩次校準(zhǔn)(或檢定)間應(yīng)經(jīng)受運(yùn)行檢查。
檢查通用及專用儀器的運(yùn)行檢查記錄。
追溯
標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)溯源到國家計量基準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的國家標(biāo)準(zhǔn)(如有可能)。
檢查標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)溯源圖。
校準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法
指導(dǎo)檢測的技術(shù)性文件
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定檢測儀器設(shè)備的操作規(guī)程,樣品管理規(guī)定,承檢醫(yī)療器械產(chǎn)品的指導(dǎo)檢測的技術(shù)性文件。
檢查儀器設(shè)備的操作規(guī)程,樣品管理規(guī)定,承檢產(chǎn)品的指導(dǎo)檢測的技術(shù)性文件。
保障其活動的方法和程序
a.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)使用合適的方法和程序來進(jìn)行檢驗(yàn)工作及職責(zé)范圍內(nèi)的其它有關(guān)業(yè)務(wù)活動;
b.上述方法與程序應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求。
抽查質(zhì)量手冊中的檢驗(yàn)程序,承檢產(chǎn)品的指導(dǎo)檢測的技術(shù)性文件,對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范是否符合要求。
無規(guī)定檢驗(yàn)方法時的方法
無規(guī)定檢驗(yàn)方法時,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能選用國際或國家標(biāo)準(zhǔn)上公布過的,或由權(quán)威機(jī)構(gòu)或有關(guān)教科書或有關(guān)雜志上發(fā)表的方法。
檢查無規(guī)定檢驗(yàn)方法時檢測機(jī)構(gòu)自己選定的檢驗(yàn)方法,是否規(guī)范,是否符合有關(guān)要求。
非標(biāo)準(zhǔn)方法
需要使用非標(biāo)準(zhǔn)方法時應(yīng)與委托人協(xié)商并確認(rèn),使其出具的報告為委托人和用戶所接受。
檢查使用的非標(biāo)準(zhǔn)方法應(yīng)有委托方確認(rèn)簽字認(rèn)可。
抽樣
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)使用文件化的程序和適當(dāng)?shù)某闃蛹夹g(shù)去抽取樣品。
檢查質(zhì)量手冊中的抽樣程序及執(zhí)行情況是否符合要求。
計算和數(shù)據(jù)
對計算和數(shù)據(jù)換算應(yīng)進(jìn)行校核。
檢查原始記錄中數(shù)據(jù)計算、換算是否經(jīng)過校核。
自動設(shè)備
采用計算機(jī)或自動化設(shè)備進(jìn)行檢測時,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足:
a.計算機(jī)軟件應(yīng)文件化,并能滿足使用要求;
b.建立保護(hù)數(shù)據(jù)完整性所必需的程序;
c.維護(hù)計算機(jī)和自動化設(shè)備保證其功能正常的措施;
d.建立計算機(jī)數(shù)據(jù)安全保密程序。
檢查有否計算機(jī)自動化檢測設(shè)備及相應(yīng)的保護(hù)程序和措施。
消耗材料的程序
應(yīng)有消耗性材料的購買,驗(yàn)收和貯存等程序。
檢查有關(guān)程序及執(zhí)行情況。
校準(zhǔn)和檢驗(yàn)樣品的處置
標(biāo)識的文件化
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立樣品的唯一識別系統(tǒng),以保證樣品在任何時候不發(fā)生混淆。
查樣品庫中樣品的標(biāo)識是否符合要求。
樣品的記錄
在接收樣品時應(yīng)有其狀態(tài)的記錄。
檢查樣品登記記錄,是否符合要求。
保證樣品不變的程序和設(shè)施
有文件化程序和適當(dāng)設(shè)備保證樣品在檢測機(jī)構(gòu)全過程中不發(fā)生非正常變質(zhì)和損壞。
查質(zhì)量手冊的樣品管理程序,查樣品庫的設(shè)備是否符合要求。
各項(xiàng)規(guī)定
有樣品接收、保存、安全處置的程序。
查質(zhì)量手冊中樣品管理程序和管理執(zhí)行情況。
記錄
記錄制度
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有檔案管理制度,文件資料應(yīng)保證信息齊全,便于檢索、查閱、追溯。
查檔案管理制度及執(zhí)行情況。
所有記錄安全保密
所有檔案都應(yīng)妥善保存,保證安全并為委托人保密。
查檔案管理制度及執(zhí)行情況。
證書和報告
檢驗(yàn)報告
檢驗(yàn)報告應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確客觀地表述,報告應(yīng)包括其它影響檢測結(jié)果的全部信息。
抽查檢驗(yàn)報告是否符合要求。
檢驗(yàn)報告所信息
檢驗(yàn)報告應(yīng)包括足夠完整的信息。
抽查檢驗(yàn)報告。
分包方的檢驗(yàn)結(jié)果
報告中有分包方檢驗(yàn)結(jié)果時,應(yīng)能清楚地區(qū)別開來。
抽查有分包方的檢驗(yàn)報告。
檢驗(yàn)報告的格式
報告格式應(yīng)符合國家藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一規(guī)定。
抽查檢驗(yàn)報告。
檢驗(yàn)報告的修改
報告發(fā)出后如作重大修改,應(yīng)有相應(yīng)規(guī)定。
查質(zhì)量手冊中有關(guān)報告修改的規(guī)定及執(zhí)行情況。
缺陷通知
由于任何原因?qū)е聦蟾娴挠行园l(fā)生疑問時,應(yīng)立即書面通知委托人。
查手冊中有關(guān)規(guī)定及執(zhí)行情況。
傳遞保密
委托人用電話、電傳、傳真或其它電子電磁設(shè)備傳送結(jié)果時,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有保證工作人員保密的程序。
查手冊中有關(guān)規(guī)定。
校準(zhǔn)和檢驗(yàn)工作的分包
分包工作
a.分包檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有能力完成分包任務(wù);
b.分包檢測機(jī)構(gòu)同樣要滿足GB/T15481-1995的規(guī)定;
c.檢測機(jī)構(gòu)分包應(yīng)用書面形式征求委托方同意。
查分包檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)文件及執(zhí)行情況。
分包方的能力
分包方能力的有關(guān)調(diào)查資料和分包合同應(yīng)歸檔保存。
查檔案室中分包檔案。
外部支持服務(wù)和供應(yīng)
有質(zhì)量保證的外部支持
要選用有充分質(zhì)量保證的外部服務(wù)和供應(yīng)品。
查質(zhì)量手冊有關(guān)規(guī)定及執(zhí)行情況。
無質(zhì)量保證的外部支持
a.外部協(xié)助無獨(dú)立質(zhì)量保證時,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有規(guī)定程序保證所購設(shè)備、材料符合要求;
b.所購設(shè)備、材料未按規(guī)定檢驗(yàn)前不得使用。
查有關(guān)程序規(guī)定及執(zhí)行情況。
申訴
文件化的政策和程序
a.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂申訴及處理程序;
b.申訴資料及處理措施應(yīng)歸檔。
查申訴處理程序及執(zhí)行情況。
審核
申訴對檢測機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量及質(zhì)量方針提出問題時,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按5.3條進(jìn)行審核。
查審核報告及執(zhí)行情況。
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