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食品安全企業(yè)標準備案辦法
(2009年6月10衛(wèi)政法發(fā)〔2009〕54號發(fā)布;自發(fā)布之日起施行)  收藏
   
    第一條  為規(guī)范食品安全企業(yè)標準(下稱企業(yè)標準)備案,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,制定本辦法。
    第二條  食品生產(chǎn)企業(yè)制定下列企業(yè)標準,應當在組織生產(chǎn)之前向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(下稱省級衛(wèi)生行政部門)備案:
    (一)沒有食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準;
    (二)嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。
    第三條  備案的企業(yè)標準的內容應當符合《中華人民共和國食品安全法》第十八條、第二十條的規(guī)定。
    第四條  集團公司所屬企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)標準的,可以由集團公司總部或者其所屬任一生產(chǎn)企業(yè)向所在地省級衛(wèi)生行政部門備案。該企業(yè)標準備案時,應當注明適用的各企業(yè)名稱及地址。
    第五條  委托加工或者授權制造的食品,委托方或者授權方已經(jīng)備案的企業(yè)標準,受托方或者被授權方無需重復備案。但委托方或者授權方在備案時,應當注明受托方或者被授權方的名稱及地址。委托方或者授權方無相關企業(yè)標準的,以及受托方或者被授權方不執(zhí)行委托方或者授權方標準的,受托方或者被授權方應當制定企業(yè)標準,并按照規(guī)定備案。
    第六條  企業(yè)標準應當包括食品原料(包括主料、配料和使用的食品添加劑)、生產(chǎn)工藝以及與食品安全相關的指標、限量、技術要求。
    企業(yè)標準的編寫應當符合GB/T1.1《標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫規(guī)則》的要求。
    企業(yè)標準的編號格式為:Q/(企業(yè)代號)(四位順序號)S──(年號)
    第七條  企業(yè)標準備案時應當提交下列材料:
    (一)企業(yè)標準備案登記表;
    (二)企業(yè)標準文本(一式八份)及電子版;
    (三)企業(yè)標準編制說明;
    (四)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他資料。
    第八條  企業(yè)標準編制說明應當詳細說明企業(yè)標準制定過程和與相關國家標準、地方標準、國際標準、國外標準的比較情況。
    標準比較適用下列原則:
    (一)有國家標準或者地方標準時,與國家標準或者地方標準比較;
    (二)沒有國家標準和地方標準時,與國際標準比較;
    (三)沒有國家標準、地方標準、國際標準時,與兩個以上國家或者地區(qū)的標準比較。
    第九條  備案的企業(yè)標準由企業(yè)的法定代表人或者主要負責人簽署。
    企業(yè)應當確保備案的企業(yè)標準的真實性、合法性,確保根據(jù)備案的企業(yè)標準所生產(chǎn)的食品的安全性,并對其實施后果承擔全部法律責任。
    第十條  省級衛(wèi)生行政部門應當確定一個受理企業(yè)標準備案的機構,并予以公示。
    第十一條  省級衛(wèi)生行政部門收到企業(yè)標準備案材料時,應當對提交材料是否齊全等進行核對,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
    (一)企業(yè)標準依法不需要備案的,應當即時告知當事人不需備案;
    (二)提交的材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,應當立即或者在5個工作日內告知當事人補正;
    (三)提交的材料齊全,符合規(guī)定要求的,受理其備案。
    第十二條  省級衛(wèi)生行政部門受理企業(yè)標準備案后,應當在受理之日起10個工作日內在備案登記表上標注備案號并加蓋備案章。標注的備案號和加蓋的備案章作為企業(yè)標準備案憑證。
    備案號編排格式為:(各省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位)(四位順序號)S──(年代號)。順序號由省級衛(wèi)生行政部門自行編排。
    第十三條  省級衛(wèi)生行政部門在辦理備案過程中不得以任何名義收取費用。
    第十四條  省級衛(wèi)生行政部門應當在發(fā)給企業(yè)備案憑證之日起20個工作日內向社會公布備案的企業(yè)標準,并同時將備案的企業(yè)標準文本發(fā)送同級農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門。
    企業(yè)要求不公開涉及商業(yè)秘密的企業(yè)標準內容的,應當在備案時提出書面意見,并同時提供可向社會公布的企業(yè)標準文本。
    第十五條  有下列情形之一的,企業(yè)應當主動對企業(yè)標準進行復審:
    (一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準、地方標準發(fā)生變化時;
    (二)企業(yè)生產(chǎn)工藝或者食品原料(包括主料、配料和使用的食品添加劑)及配方發(fā)生改變時;
    (三)其他應當進行復審的情形。
    第十六條  企業(yè)標準備案有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)備案的,企業(yè)應當對備案的企業(yè)標準進行復審,并填寫企業(yè)標準延續(xù)備案表,到原備案的衛(wèi)生行政部門辦理延續(xù)備案手續(xù)。
    第十七條  企業(yè)經(jīng)復審認為需要修訂企業(yè)標準的,應當在修訂后重新備案。
    備案的企業(yè)標準有效期屆滿,但企業(yè)未辦理延續(xù)備案手續(xù)的,原備案的衛(wèi)生行政部門應當通知企業(yè)在規(guī)定的期限內辦理相關手續(xù);企業(yè)在規(guī)定的期限內仍未辦理的,原備案的衛(wèi)生行政部門應當注銷備案。
    省級衛(wèi)生行政部門應當在延續(xù)企業(yè)標準備案或者注銷企業(yè)標準備案之日起20個工作日內向社會公布延續(xù)或者注銷情況。
    第十八條  省級衛(wèi)生行政部門接到有關監(jiān)管部門通報,企業(yè)沒有按照備案的企業(yè)標準組織生產(chǎn)時,應當按照下列情況作出處理:
    (一)對屬于本辦法第二條第(一)項的企業(yè)標準,有關監(jiān)管部門建議注銷備案的,予以注銷。
    (二)對屬于本辦法第二條第(二)項的企業(yè)標準,予以注銷。
    第十九條  省級衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)備案的企業(yè)標準弄虛作假的,應當予以注銷。
    第二十條  省級衛(wèi)生行政部門在注銷備案前,應當告知企業(yè)有聽證的權利。企業(yè)要求聽證的,衛(wèi)生行政部門應當按規(guī)定組織聽證。
    第二十一條  2009年6月1日前已經(jīng)在質量監(jiān)督部門備案的企業(yè)標準,在備案有效期內繼續(xù)有效,不需重新向衛(wèi)生行政部門備案。
    第二十二條  省級衛(wèi)生行政部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則。
    第二十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
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