各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局，北京市、福建省衛(wèi)生廳（局）：
為有效落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障公眾飲食安全，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○一○年十一月二十四日
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為有效落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核是指上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對下級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)和監(jiān)管工作情況進(jìn)行綜合性考核評(píng)價(jià)，以指導(dǎo)和推動(dòng)地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平的活動(dòng)。
第三條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核采取分級(jí)考核的方式進(jìn)行。國家食品藥品監(jiān)督管理局指導(dǎo)全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作，同時(shí)對各省、自治區(qū)、直轄市的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行考核。
第四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則，將日常考核與年終考核、定性考核與定量考核、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，不斷提升考核科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
第五條 考核人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考核要求和紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，清正廉潔，確�？己私Y(jié)果公正、權(quán)威。
第六條 各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照本辦法要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核細(xì)則，組織開展地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作。
第二章 考核內(nèi)容
第七條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核包括日�？己撕湍甓瓤己�。日�？己藘�(nèi)容為上級(jí)部門部署的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況；年度考核內(nèi)容主要包括餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)情況及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作情況、監(jiān)督抽驗(yàn)與調(diào)查評(píng)價(jià)情況和公眾滿意度調(diào)查情況等。
第八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)考核包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及監(jiān)管人員配備、執(zhí)法裝備配備、信息化建設(shè)等內(nèi)容。
第九條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作考核主要包括以下內(nèi)容：
（一）建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任情況；
（二）制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管年度工作計(jì)劃及實(shí)施情況，落實(shí)上級(jí)部門部署的各項(xiàng)任務(wù)的情況；
（三）開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患情況；
（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全許可管理，實(shí)施監(jiān)督量化分級(jí)管理，推行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范工作情況；
（五）開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治情況；
（六）重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作情況；
（七）建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，依法查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件，及時(shí)移交涉嫌犯罪案件情況；
（八）建立健全餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急體系，落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，建立應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置食物中毒事故情況；
（九）建立餐飲服務(wù)食品安全信息管理系統(tǒng)，提高監(jiān)管工作效率，及時(shí)上報(bào)、發(fā)布相關(guān)信息情況；
（十）開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高公眾食品安全意識(shí)情況。
第十條 監(jiān)督抽驗(yàn)與調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)包括高風(fēng)險(xiǎn)食品、餐飲具等檢驗(yàn)情況。
第十一條 公眾滿意度調(diào)查情況應(yīng)包括公眾的食品安全意識(shí)、對當(dāng)?shù)夭惋嫹⻊?wù)食品安全現(xiàn)狀及監(jiān)管狀況的評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
第三章 考核組織實(shí)施
第十二條 國家食品藥品監(jiān)督管理局制定考核方案并組織考核組對各省、自治區(qū)、直轄市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行考核；地方各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門參照國家食品藥品監(jiān)督管理局考核方案，對下級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行考核。
上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門每年第二季度根據(jù)年度工作計(jì)劃，制定下發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核方案，明確考核事項(xiàng)及要求。
第十三條 被考核的地方各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照考核辦法和方案組織自查自評(píng)，并及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告。
第十四條 考核組應(yīng)按照考核方案規(guī)定的程序和方式，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行管理指標(biāo)的考核，并提交考核報(bào)告。
第十五條 監(jiān)督抽驗(yàn)與調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)按照統(tǒng)一性、代表性、可比性的原則進(jìn)行。
第十六條 公眾滿意度調(diào)查應(yīng)選擇有代表性的人群，采用現(xiàn)場、問卷、媒體調(diào)查等方式進(jìn)行。
第十七條 餐飲服務(wù)食品安全績效考核結(jié)果由日�？己撕湍甓瓤己私Y(jié)果按照相應(yīng)權(quán)重計(jì)算。
第四章 考核結(jié)果運(yùn)用
第十八條 考核結(jié)果設(shè)置優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，作為對地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體評(píng)價(jià)，由上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門向所在地人民政府通報(bào)，并以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。
第十九條 考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；考核結(jié)果為不合格的，給予通報(bào)批評(píng)。
第五章 責(zé) 任
第二十條 考核人員弄虛作假、徇私舞弊的，由餐飲服務(wù)食品安全績效考核組織單位依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第二十一條 被考核部門弄虛作假、徇私舞弊的，考核結(jié)果為不合格，并通報(bào)批評(píng)。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十三條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局解釋。
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