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國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)范的通知
(國食藥監(jiān)許[2010]423)  收藏
   
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
    根據(jù)《食品安全法》及其實施條例對保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管的要求,為進(jìn)一步規(guī)范保健食品行政許可工作,提高保健食品質(zhì)量安全控制水平,加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督,指導(dǎo)保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求編制工作,國家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了《保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)范》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
    國家食品藥品監(jiān)督管理局
    二○一○年十月二十二日

    保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)范

    一、根據(jù)《食品安全法》及其實施條例對保健食品實行嚴(yán)格監(jiān)管的要求,為進(jìn)一步規(guī)范保健食品行政許可工作,提高保健食品質(zhì)量安全控制水平,加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督,保障消費者食用安全,制定本規(guī)范。
    二、國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)批準(zhǔn)保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求,并監(jiān)督其執(zhí)行。
    三、保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    四、保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求文本格式應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、配方、生產(chǎn)工藝、感官要求、鑒別、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、功效或標(biāo)志性成分含量測定、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用量及食用方法、規(guī)格、貯藏、保質(zhì)期等序列(見附件1),并按照保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求編制指南(見附件2)編制。
    五、保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求是產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)保障。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn)經(jīng)營,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求作為開展監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。
    六、保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求適用于保健食品新產(chǎn)品的注冊申請和產(chǎn)品的再注冊。
    七、保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求編號按照BJ+G(或J)+年份+0000編制。“BJ”表示“保健食品”,“G(或J)”表示國產(chǎn)或進(jìn)口,“年份+0000”為保健食品批準(zhǔn)文號的年份和順序號。
    八、本規(guī)范自2011年2月1日起施行。
    附件:1.國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求(文本格式)
       2.保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求編制指南
    附件1:
    國家食品藥品監(jiān)督管理局 保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求(文本格式)
    (產(chǎn)品技術(shù)要求編號)
    ─────────────────────────────────────
 中文名稱  漢語拼音名
    【配方】
    【生產(chǎn)工藝】
    【感官要求】
    【鑒別】
    【理化指標(biāo)】
    【微生物指標(biāo)】
    【功效或標(biāo)志性成分含量測定】
    【保健功能】
    【適宜人群】
    【不適宜人群】
    【食用量及食用方法】
    【規(guī)格】
    【貯藏】
    【保質(zhì)期】
    附件2:
    保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求編制指南
    一、主要內(nèi)容
    保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)能夠準(zhǔn)確反映和控制產(chǎn)品的質(zhì)量。保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求的每項內(nèi)容應(yīng)符合以下要求,并按照保健食品產(chǎn)品申報資料的具體要求進(jìn)行編制。
    (一)產(chǎn)品名稱
    包括中文名稱和漢語拼音名。產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰,能表明產(chǎn)品的真實屬性,符合《保健食品注冊管理辦法(試行)》、《保健食品命名規(guī)定(試行)》等相關(guān)規(guī)定。
    (二)配方
    應(yīng)列出全部原輔料。原輔料名稱應(yīng)使用法定標(biāo)準(zhǔn)名稱。用于保健食品的原料應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。各原料順序按其在產(chǎn)品中的功效作用或用量大小排列;輔料按用量大小列于原料后。
    (三)生產(chǎn)工藝
    應(yīng)用文字簡要描述完整的生產(chǎn)工序。
    (四)感官要求
    分別對產(chǎn)品應(yīng)有的外觀(色澤、形態(tài)等)和內(nèi)容物的色澤、形態(tài)、氣味、滋味等依次進(jìn)行描述,并用分號分開;如果用表提供信息更有利于項目的理解,則宜使用表。一般不對直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的外觀等進(jìn)行描述。
    (五)鑒別
    根據(jù)產(chǎn)品配方及有關(guān)研究結(jié)果等可以確定產(chǎn)品的鑒別方法的,應(yīng)予以全面、準(zhǔn)確地闡述。
    (六)理化指標(biāo)
    (七)微生物指標(biāo)
    理化指標(biāo)和微生物指標(biāo)應(yīng)闡述根據(jù)研究結(jié)果和法規(guī)要求確定的檢測項目、限度及其檢測方法或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);如果用表提供信息更有利于檢測項目的理解,則宜使用表。
    (八)功效或標(biāo)志性成分含量測定
    包括功效成分測定或標(biāo)志性成分測定。
    應(yīng)闡述根據(jù)研究結(jié)果確定的測定成分、含量限度,描述檢測條件、檢測方法或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
    (九)保健功能
    保健功能在國家食品藥品監(jiān)督管理局公布范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)使用與公布功能相一致的描述。
    (十)適宜人群
    (十一)不適宜人群
    適宜人群和不適宜人群的分類與表示應(yīng)明確,符合國家食品藥品監(jiān)督管理局《保健功能及相對應(yīng)的適宜人群、不適宜人群表》等相關(guān)要求。
    (十二) 食用量及食用方法
    食用量及食用方法的表述應(yīng)規(guī)范、詳細(xì),描述順序為:食用量,食用方法。應(yīng)標(biāo)示每日食用次數(shù)和每次食用量。如不同的適宜人群需按不同食用量攝入時,食用量應(yīng)按適宜人群分類標(biāo)示。
    (十三)規(guī)格
    應(yīng)當(dāng)根據(jù)食用方法和食用量合理確定,便于定量食用;應(yīng)標(biāo)注最小食用單元的凈含量;單劑量包裝的產(chǎn)品應(yīng)規(guī)定每個包裝單位的裝量。
    (十四)貯藏
    應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定性考察研究的結(jié)果闡述產(chǎn)品貯存條件。
    (十五)保質(zhì)期
    應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定性考察研究的結(jié)果闡述產(chǎn)品保質(zhì)期,保質(zhì)期的格式應(yīng)標(biāo)注為:XX個月,如〔保質(zhì)期〕24個月。
    二、基本要求
    (一)編制工作應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定。
    (二)產(chǎn)品技術(shù)要求的設(shè)計、內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)符合公認(rèn)的科學(xué)原理,準(zhǔn)確可靠。
    (三)產(chǎn)品技術(shù)要求的文字、數(shù)字、公式、單位、符號、圖表等應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化要求,引用的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、有效。術(shù)語的定義應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
    1.應(yīng)使用規(guī)范漢字。使用的標(biāo)點符號應(yīng)符合GB/T 15834的規(guī)定。
    2.應(yīng)使用GB 3101、GB 3102規(guī)定的法定計量單位。表示量值時,應(yīng)寫出其單位。
    3.應(yīng)準(zhǔn)確列出引用標(biāo)準(zhǔn)或文件的目錄。
    4.引用的標(biāo)準(zhǔn)或文件應(yīng)包括出版本號或年號以及完整的標(biāo)準(zhǔn)(文件)名稱。
    5.如果引用的標(biāo)準(zhǔn)(文件)可以在線獲得,應(yīng)提供詳細(xì)的獲取和訪問路徑。應(yīng)給出被引用標(biāo)準(zhǔn)(文件)的完整的網(wǎng)址。為了保證溯源性,應(yīng)提供源網(wǎng)址。
    (四)產(chǎn)品技術(shù)要求中所建立的檢測方法應(yīng)專屬、準(zhǔn)確、精密。在確保能準(zhǔn)確控制質(zhì)量的前提下,應(yīng)倡導(dǎo)簡單實用。
    (五)產(chǎn)品技術(shù)要求中的控制技術(shù)指標(biāo)應(yīng)定量并使用明確的數(shù)值表示。不應(yīng)僅使用定性的表述,如“適量”或“合適的溫度”等。
    (六)產(chǎn)品技術(shù)要求研究的實驗記錄書寫應(yīng)真實、完整、清晰,保持原始性并具有可追溯性。其研究方法和過程要如實記錄,并在申報資料中予以充分體現(xiàn)。
    (七)產(chǎn)品技術(shù)要求中使用的表均應(yīng)在條文中明確提及。
    1.不準(zhǔn)許表中有表,也不準(zhǔn)許將表再分為次級表。
    2.每個表均應(yīng)有編號。表的編號由“表”和從1開始的阿拉伯?dāng)?shù)字組成,例如“表1”、“表2”等。只有一個表時,仍應(yīng)給出編號“表1”。
    3.每個表應(yīng)有表題。
    4.每個表應(yīng)有表頭。表欄中使用的單位一般應(yīng)置于相應(yīng)欄的表頭中量的名稱之下,表頭中不準(zhǔn)許使用斜線。
    5.如果某個表需要轉(zhuǎn)頁接排,則隨后接排該表的各頁上應(yīng)重復(fù)表的編號、表題和“(續(xù))”。續(xù)表均應(yīng)重復(fù)表頭和關(guān)于單位的陳述。
    (八)產(chǎn)品技術(shù)要求可能涉及知識產(chǎn)權(quán)的,國家食品藥品監(jiān)督管理部門不承擔(dān)識別該知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任。
    (九)應(yīng)使用國家法定部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(包括標(biāo)準(zhǔn)品和對照品)。若使用的對照物質(zhì)是自行研制的,應(yīng)按相關(guān)的要求提交相應(yīng)的鑒定研究資料和對照物質(zhì)。供研究用樣品應(yīng)是配方確定、生產(chǎn)工藝穩(wěn)定后中試以上規(guī)模、具有代表性的多批產(chǎn)品。
    (十)申請人開展產(chǎn)品技術(shù)要求的研究,應(yīng)在能滿足該產(chǎn)品技術(shù)要求研究條件的實驗室進(jìn)行,并由相應(yīng)技術(shù)人員承擔(dān)。
   
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