各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委（人口計生委）：
為全面、系統(tǒng)地了解我國家庭尤其是計劃生育家庭的基本情況，構(gòu)建國家級家庭信息數(shù)據(jù)庫，為制定家庭發(fā)展政策提供科學依據(jù)，我委決定在全國組織開展“中國家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”（以下簡稱追蹤調(diào)查）工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、主要任務(wù)
（一）組織實施現(xiàn)場調(diào)查工作。追蹤調(diào)查在全國31個�。▍^(qū)、市）中隨機抽取1500個村（居），30000戶家庭。調(diào)查內(nèi)容涉及家庭及其成員在婚姻狀況、收入消費、住房、醫(yī)療、健康水平、育兒、養(yǎng)老等方面，共有3大類、7份調(diào)查問卷。調(diào)查采用入戶面訪的方式，各地要按要求組建調(diào)查員隊伍，做好培訓(xùn)，組織好現(xiàn)場調(diào)查。各地要為調(diào)查提供所需的各項支持，包括提供調(diào)查所需的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)一標準配備專業(yè)設(shè)備，配合做好質(zhì)量督導(dǎo)工作等。
（二）做好調(diào)查數(shù)據(jù)的分析開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。各地要結(jié)合本地樣本情況及相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做好本地調(diào)查數(shù)據(jù)的分析工作。對調(diào)查數(shù)據(jù)進行深度開發(fā)，進行橫向和縱向比較，研究家庭數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、類型以及家庭成員的生產(chǎn)生活、社會保障、健康水平、計劃生育等方面的實際情況和變化趨勢，組織開展家庭發(fā)展政策研究，并加強研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和宣傳推廣。
（三）建立追蹤調(diào)查組織管理機制。各地要認真總結(jié)調(diào)查工作中的好經(jīng)驗、好做法，探索建立一套符合本地實際的追蹤調(diào)查工作機制。建立與工作要求相配套的組織協(xié)調(diào)、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場調(diào)查、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)費管理、設(shè)備維護、研究開發(fā)、獎懲激勵等各項制度，規(guī)范工作流程。
二、時間安排
追蹤調(diào)查每2年組織一次，逢偶數(shù)年進行現(xiàn)場調(diào)查，奇數(shù)年進行調(diào)查結(jié)果分析研究工作。2014年將在全國開展首輪調(diào)查。
（一）調(diào)查實施階段：2014年7月至12月
1.2014年7月-8月，召開啟動會，印發(fā)通知，正式啟動追蹤調(diào)查工作。
2.2014年9月，舉辦縣級地圖繪制員培訓(xùn)班（培訓(xùn)班通知另發(fā)）。選取1個�。▍^(qū)、市）提前開展入戶調(diào)查。專家組分赴各地培訓(xùn)調(diào)查員。
3.2014年10月-11月中旬，進行現(xiàn)場調(diào)查，完成數(shù)據(jù)上報工作。
4.2014年12月，進行數(shù)據(jù)初步清理、匯總，形成簡要報告。
（二）數(shù)據(jù)分析研究階段：2015年1月至12月
1.2015年1月-2月，完成數(shù)據(jù)清理，向樣本量較大省份下發(fā)調(diào)查數(shù)據(jù)。
2.2015年3月-8月，數(shù)據(jù)制表和分析，完成綜合研究，發(fā)布總報告及分報告。
3.2015年9月-12月，樣本維護和更新，選取省份進行首輪追蹤調(diào)查測試。
三、工作要求
（一）各地要高度重視，將追蹤調(diào)查工作納入年度工作計劃，作為基礎(chǔ)性工作內(nèi)容。按照統(tǒng)一要求，組織制訂實施方案，明確工作職責，落實好追蹤調(diào)查的各項工作任務(wù)。
（二）各地要采取措施嚴把質(zhì)量關(guān)，組建精干的調(diào)查員隊伍，做好調(diào)查員培訓(xùn)工作，加強對調(diào)查過程的督導(dǎo)、審核和質(zhì)量監(jiān)控。我委家庭司將制定質(zhì)量檢查和管理評估指標，對各地調(diào)查質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
（三）各地要加強經(jīng)費的使用管理，按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定支付各項費用，切實做到�？顚Ｓ�，嚴禁挪作他用。我委下?lián)艿淖粉櫿{(diào)查專項經(jīng)費，僅用于調(diào)查人員的勞務(wù)費和調(diào)查對象的調(diào)查費。各省衛(wèi)生計生委（人口計生委）要根據(jù)調(diào)查實際需要，配套相關(guān)經(jīng)費，并負責對追蹤調(diào)查工作經(jīng)費的使用和管理，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，對經(jīng)費使用的真實性、有效性和合理性承擔責任。
（四）根據(jù)調(diào)查方案設(shè)計，樣本分配不足1500戶的省份（見附件），本次調(diào)查結(jié)果對省級不具有代表性。如工作需要，可在統(tǒng)一指導(dǎo)下，適當擴大調(diào)查樣本量，需本地配套經(jīng)費和人員，統(tǒng)籌安排調(diào)查培訓(xùn)及現(xiàn)場調(diào)查進度工作。
附件：中國計劃生育家庭發(fā)展追蹤調(diào)查樣本量分配表
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2014年8月15日
附件
中國計劃生育家庭發(fā)展追蹤調(diào)查樣本量分配表
|
地 區(qū)
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縣（區(qū)、市）數(shù)
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村（居）數(shù)
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家庭戶數(shù)
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全 國
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296
|
1500
|
30000
|
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北 京
|
12
|
60
|
1200
|
|
天 津
|
6
|
30
|
600
|
|
河 北
|
15
|
75
|
1500
|
|
山 西
|
8
|
40
|
800
|
|
內(nèi)蒙古
|
6
|
30
|
600
|
|
遼 寧
|
15
|
75
|
1500
|
|
吉 林
|
6
|
30
|
600
|
|
黑龍江
|
10
|
50
|
1000
|
|
上 海
|
12
|
60
|
1200
|
|
江 蘇
|
15
|
75
|
1500
|
|
浙 江
|
10
|
50
|
1000
|
|
安 徽
|
10
|
50
|
1000
|
|
福 建
|
8
|
40
|
800
|
|
江 西
|
8
|
40
|
800
|
|
山 東
|
20
|
100
|
2000
|
|
河 南
|
20
|
100
|
2000
|
|
湖 北
|
10
|
50
|
1000
|
|
湖 南
|
10
|
50
|
1000
|
|
廣 東
|
20
|
100
|
2000
|
|
廣 西
|
10
|
50
|
1000
|
|
海 南
|
5
|
25
|
500
|
|
重 慶
|
6
|
30
|
600
|
|
四 川
|
15
|
75
|
1500
|
|
貴 州
|
8
|
40
|
800
|
|
云 南
|
10
|
50
|
1000
|
|
西 藏
|
1
|
5
|
100
|
|
陜 西
|
8
|
40
|
800
|
|
甘 肅
|
5
|
25
|
500
|
|
青 海
|
3
|
15
|
300
|
|
寧 夏
|
3
|
15
|
300
|
|
新 疆
|
5
|
25
|
500
|
注：北京、上海均有2個區(qū)被重復(fù)抽中，全國實際涉及的縣（區(qū)、市）數(shù)為296個。
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