各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
為落實(shí)《關(guān)于做好疾病應(yīng)急救助有關(guān)工作的通知》（國衛(wèi)發(fā)明電〔2014〕34號），為做好疾病應(yīng)急救助基金申請、審核與支付工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、充分認(rèn)識做好疾病應(yīng)急救助工作的重要意義
2013年我國建立起疾病應(yīng)急救助制度，旨在解決身份不明或無能力負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用患者的急救保障問題。該制度的建立，既是健全醫(yī)療保障體系的重要內(nèi)容，也是解決人民群眾和醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際困難的客觀要求，有利于維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，有利于促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)部門協(xié)作，大膽探索創(chuàng)新，推進(jìn)疾病應(yīng)急救助制度的建立實(shí)施，加快救助基金的有效使用，落實(shí)黨中央、國務(wù)院的政策部署，切實(shí)把好事辦好。
二、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期開展救助基金的申請支付
2013年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》下發(fā)后至2014年6月30日前發(fā)生的，符合疾病應(yīng)急救助基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，要從10月15日起開始基金申請，并在11月5日前完成申請；2014年7月至11月底發(fā)生的，要在12月1日起開始基金申請，并在12月20日前完成申請。醫(yī)療機(jī)構(gòu)逾期未提出申請的，按照相應(yīng)時(shí)段未發(fā)生該項(xiàng)費(fèi)用處理。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的基金支付申請要及時(shí)審核并報(bào)同級財(cái)政部門予以支付核銷。
自2015年起，疾病應(yīng)急救助基金執(zhí)行每年兩次的核銷制度。每年度6月30日前完成上一年度12月至當(dāng)年5月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用支付，12月底前完成當(dāng)年6月至11月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用支付。各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時(shí)填寫《疾病應(yīng)急救助基金支付情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件），并報(bào)送我委醫(yī)政醫(yī)管局。
三、加強(qiáng)疾病應(yīng)急救助工作的監(jiān)督管理
各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)疾病應(yīng)急救助工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照《疾病應(yīng)急救助基金管理暫行辦法》及財(cái)務(wù)管理制度，指導(dǎo)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展基金的申請、審核、支付、核銷等工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《需要緊急救治的急危重傷病標(biāo)準(zhǔn)及診療規(guī)范》，對需要緊急救治，但無法查明身份或身份明確無力繳費(fèi)的患者進(jìn)行及時(shí)救治，并定期向經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)提出基金支付申請。
省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要組織開展督導(dǎo)檢查，對拒絕、推諉或拖延救治患者，或騙取套取救助基金的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。我委將于10月起進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查。
聯(lián)系人：醫(yī)政醫(yī)管局 劉黎明、王曼莉
聯(lián)系電話：010-68792730、68792733
傳真：010-68792206
國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
2014年10月10日
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