各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，委衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督中心：
根據(jù)我委《關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)生計生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃（2014-2017年）>的通知》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕20號）要求，決定于2015年2月-6月在全國范圍內(nèi)開展《獻血法》、《護士條例》和《人體器官移植條例》落實情況監(jiān)督檢查�，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、主要內(nèi)容
（一）《獻血法》落實情況監(jiān)督檢查。
1.《獻血法》實施以來地方立法和建章立制的情況。
2.地方政府及衛(wèi)生計生行政部門、其他相關(guān)部門依法履職情況。主要包括地方政府組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)保障、相關(guān)部門對無償獻血工作的支持、新聞媒介開展無償獻血宣傳、無償獻血制度落實、衛(wèi)生計生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)開展血液安全管理、監(jiān)督執(zhí)法等情況。
3.地方各級紅十字會參與、推動獻血工作情況。
4.血站建設(shè)與依法執(zhí)業(yè)情況，人員配置和設(shè)備設(shè)施能否與當?shù)蒯t(yī)療發(fā)展需求相適應(yīng)，無償獻血能否滿足當?shù)嘏R床用血需求，核酸檢測開展情況，獻血者隊伍建設(shè)與管理情況。
5.醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理情況。
6.落實《獻血法》及開展獻血工作過程中存在的問題及原因分析。
7.進一步落實《獻血法》以及改進獻血工作的意見和建議。
（二）《護士條例》落實情況監(jiān)督檢查。
1.《護士條例》公布實施以來地方立法和建章立制的情況。
2.衛(wèi)生計生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)依法履職情況。主要包括：圍繞貫徹落實《護士條例》出臺相關(guān)文件情況；在加強護士隊伍建設(shè)、保障護士合法權(quán)益、改善護士工作條件以及保障護士合理待遇方面采取的相關(guān)具體措施；開展護士執(zhí)業(yè)注冊管理和監(jiān)督執(zhí)法情況；貫徹落實《護士條例》過程中加強與相關(guān)部門銜接配合情況。
3.醫(yī)療機構(gòu)落實《護士條例》情況。主要包括：醫(yī)療機構(gòu)是否依法配備護士數(shù)量，并符合要求；是否采取有效措施保障護士合法權(quán)益，實現(xiàn)護士同工同酬；是否采取有效措施保障護士的衛(wèi)生防護、醫(yī)療保健和在職培訓(xùn)等方面的權(quán)益；是否按照有關(guān)規(guī)定實施護理管理工作。
4.落實《護士條例》過程中存在的問題及原因分析。
5.進一步貫徹落實《護士條例》的意見和建議。
（三）《人體器官移植條例》落實情況監(jiān)督檢查。
1.《人體器官移植條例》實施以來地方立法和建章立制的情況。
2.地方政府衛(wèi)生計生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)開展人體器官移植管理、監(jiān)督執(zhí)法有關(guān)情況。
3.地方各級紅十字會參與人體器官捐獻的宣傳等工作情況。
4.醫(yī)療機構(gòu)落實《人體器官移植條例》情況。主要包括：診療科目登記情況；所需設(shè)備、設(shè)施配備情況；組建人體器官獲取組織（OPO）情況；人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會建立運行情況；器官分配管理情況；相關(guān)數(shù)據(jù)管理情況等。
5.落實《人體器官移植條例》及開展器官移植工作過程中存在的問題及原因分析。
6.進一步落實《人體器官移植條例》及提高器官移植工作水平的意見和建議。
二、對象及范圍
（一）各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，涵蓋省、地市、縣三級衛(wèi)生計生行政部門、綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和紅十字會。
（二）在《獻血法》落實情況的監(jiān)督檢查中，要將轄區(qū)內(nèi)所有血站及二級以上用血醫(yī)療機構(gòu)納入檢查范圍。
（三）在《護士條例》落實情況的監(jiān)督檢查中，要將10%以上的各級各類醫(yī)療機構(gòu)納入檢查范圍。
（四）在《人體器官移植條例》落實情況的監(jiān)督檢查中，要將從事人體器官移植的醫(yī)療機構(gòu)納入檢查范圍。
三、工作部署及要求
（一）部署階段（2月）。各地要制訂本轄區(qū)開展相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督檢查的具體實施方案，由綜合監(jiān)督部門牽頭，各相關(guān)部門配合，明確分工，落實責(zé)任。
（二）自查階段（3-5月）。各地要按照監(jiān)督檢查內(nèi)容進行自查，逐級上報自查報告和監(jiān)督檢查情況匯總表。省級衛(wèi)生計生行政部門要組織對轄區(qū)工作開展抽查。各地對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見，采取針對性措施，促進問題解決。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法查處。各地要及時向當?shù)卣畧蟾姹敬伪O(jiān)督檢查結(jié)果，并通報相關(guān)部門。
（三）總結(jié)上報階段（6月）。省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當于2015年6月30日前將法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查工作總結(jié)和匯總表（見附件1-3）報送至我委監(jiān)督局�？偨Y(jié)報告的主要內(nèi)容應(yīng)當包括工作總體情況、取得的成效和經(jīng)驗、存在的問題和困難、進一步加強相關(guān)工作和完善法律法規(guī)的意見建議。我委將組成檢查組，在今年6月對部分省份開展監(jiān)督檢查。
國家衛(wèi)生計生委辦廳
2015年1月26日
政策法規(guī)網(wǎng)>
正文 
