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國家食品藥品監(jiān)督管理總局對十二屆全國人大三次會議第2431號建議的答復
(食藥監(jiān)[2015]202號)  收藏
   
安康代表:
 
    您提出的關于加快抗癌藥物審批的建議收悉。現會同中央編辦、發(fā)展改革委答復如下:
 
    一、關于增加藥品審評力量和創(chuàng)新管理模式
    近年來我國藥品研發(fā)申報總量持續(xù)增長,我局工作量增長較快,為加強藥品審評人員力量,去年以來,中央編辦先后兩次為我局審評中心增編,事業(yè)編制由50名增加至190名。為進一步加強審評隊伍建設,我局將改革事業(yè)單位用人制度,創(chuàng)新管理模式,面向社會招聘技術審評人才,實行合同制管理,其工資和社會保障按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。根據審評需要,新增的編制將主要用于管理人員和業(yè)務骨干,以形成比較穩(wěn)定的管理和專業(yè)隊伍,其他一般審評人員可探索通過市場化機制、政府購買服務等方式解決。下一步,中央編辦將按照藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革精神,繼續(xù)支持我局開展相關工作。
 
    二、關于開通抗癌藥物審評審批快速通道
    我局一直高度重視臨床急需的抗癌藥物的審評審批,現行《藥品注冊管理辦法》中明確規(guī)定,對于治療艾滋病、惡性腫瘤、罕見病等疾病且具有明顯臨床治療優(yōu)勢的新藥可以實行特殊審批。2009年1月出臺的《新藥注冊特殊審批管理規(guī)定》,對創(chuàng)新藥品種、治療艾滋病、惡性腫瘤、罕見病等新藥品種設置了不同的通道,不僅從時間上予以加快,更重要的是通過審評方式的改變,包括建立專用通道、允許遞交補充資料、優(yōu)先審評等措施,給予鼓勵與支持。2013年2月22日,原國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關于深化藥品審評審批改革進一步鼓勵藥物創(chuàng)新的意見》(國食藥監(jiān)注〔2013〕37號),進一步明確對重大疾病、罕見病具有更好治療作用、具有自主知識產權和列入國家科技計劃重大專項的創(chuàng)新藥物注冊申請等,給予優(yōu)先審評。
 
    另外,今年5月,發(fā)展改革委會同衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部等7部門印發(fā)了《推進藥品價格改革的意見》,決定從6月1日起,除麻醉藥品、第一類精神藥品外,其他藥品不再實行最高零售價管理,改為通過完善藥品采購機制,發(fā)揮醫(yī)保控費作用,藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。價格管理部門將強化價格行為監(jiān)管,通過健全藥品價格監(jiān)測體系,嚴肅查處價格欺詐、價格串通和壟斷行為,維護市場價格秩序。
 
    感謝您對藥品安全監(jiān)管工作的關心和支持!
 
    聯系單位及電話:食品藥品監(jiān)管總局藥化注冊司,010-88330754。
    國家食品藥品監(jiān)督管理總局
    2015年9月11日
    
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